Türkiye’de koronavirüs önlemleri kapsam?nda pandemi sürecinde, saat 24.00’te sona erecek ?ekilde belirlenen müzik yay?n saati, 10 May?s 2022 tarihli ?çi?leri Bakanl??? genelgesiyle saat 01.00’e uzat?lm??t?.
?çi?leri Bakanl??? konuyu, "Pandemide belirlenen müzik yay?n yasa?? saatinin, yakla?an yaz mevsimi ve beraberindeki turizm hareketlili?ine ba?l? olarak uzat?lmas?na dair talepler Bakanl???m?zca, Sa?l?k Bakanl???nca, Çevre, ?ehircilik ve ?klim De?i?ikli?i Bakanl??? ile Kültür ve Turizm Bakanl???nca birlikte de?erlendirildi ve müzik yay?n saati gece 01.00’e kadar uzat?ld?" ?eklinde aç?klam??t?. ?çi?leri Bakanl???n?n 10 May?s 2022 tarihli genelgesi valiliklere gönderilmi?ti.
CHP ?stanbul Milletvekili Gamze Akku? ?lgezdi’nin yan? s?ra çok say?da ki?i, "müzik yasa??"na ili?kin genelgenin iptali ve yürütmesinin durdurulmas? için dava açt?. ?lgezdi, ?çi?leri Bakanl???'n?n, müzik yasa??na ili?kin genelgesinin iptali için açt??? davay? kazand???n? duyurdu.
“GENELGE, YETK? UNSURU BAKIMINDAN HUKUKA AYKIRI”
?lgezdi'nin açt??? davayla ilgili ilk incelemeyi yapan Dan??tay 4. Dairesinin, yürütmenin durdurulmas?na ili?kin karar?n?n gerekçesinde, müzik yay?n? yapabilme süresinin ülke genelinde saat 01.00’e kadar uzat?lmas?n? belirleyen dava konusu genelgenin, "yetki unsuru bak?m?ndan hukuka ayk?r? oldu?u ve uygulanmas? halinde telafisi güç ve imkans?z zararlara neden olabilece?inden" yürütmesinin durdurulmas?na karar verildi?i belirtildi.
Gerekçede, idare hukukunda yetkinin, idareye Anayasa ve yasalarla tan?nm?? karar alma gücünü ifade etti?i, yetki, yasayla hangi makama verilmi?se ancak onun taraf?ndan kullan?laca?? vurguland?.
Cumhurba?kanl??? kararnamesi ile daval? bakanl???n görev ve yetkilerinin s?raland???, bu bölümde, "ülke genelinde müzik yay?n? yapabilme süresi belirlenmesine" ili?kin bir düzenlemeye yer verilmedi?i aktar?ld?.
Dava konusu i?lemde dayanak gösterilen ve i?lemin tesis edildi?i tarihte yürürlükte olan Çevresel Gürültünün De?erlendirilmesi ve Yönetilmesi Yönetmeli?i’nin, "özellikle nüfusun yo?un oldu?u alanlarda, parklarda veya yerle?im bölgelerindeki sessiz alanlarda, aç?k arazideki sessiz alanlarda, okul, hastane ve di?er gürültüye hassas alanlar da dahil olmak üzere insanlar?n maruz kald??? çevresel gürültüler ile çevresel titre?ime yönelik esas ve usulleri kapsad???" belirtildi.
Gerekçede, “Söz konusu yönetmelik hükümlerinin Çevre, ?ehircilik ve ?klim De?i?ikli?i Bakanl??? taraf?ndan yürütülece?i, yönetmelik kapsam?ndaki faaliyetlerde alan ve saat s?n?rlamas? belirleme yetkisinin an?lan bakanl???n ta?ra birimleri olan ?l Mahalli Çevre Kurullar?na ait oldu?u, dolay?s?yla daval? idarenin ülke genelinde müzik yay?n? yapabilme süresini s?n?rlamaya ili?kin görev ve yetkisinin bulunmad??? sonucuna var?lm??t?r” denildi.
DAVALI ?Ç??LER? BAKANLI?I’NIN ?T?RAZ HAKKI BULUNUYOR
Öte yandan, 2872 say?l? Çevre Kanunu ile ??yeri Açma ve Çal??ma Ruhsatlar?na ?li?kin Yönetmeli?in, dava konusu genelgede belirtilen hükümlerinde de "ülke genelinde müzik yay?n? yapabilme süresi belirlenmesine ili?kin bir düzenleme bulunmad???" vurguland?.
Karara, daval? ?çi?leri Bakanl???n?n itiraz hakk? bulunuyor. ?tiraz?, Dan??tay ?dari Dava Daireleri Kurulu görü?ecek.