Av. K?l?ç, bu sorunu çözmek amaçl? haz?rlad???, 14/07/1965 Tarihli ve 657 Say?l? Devlet Memurlar? Kanunu’nda De?i?iklik Yap?lmas?na Dair Kanun Teklifi’ni TBMM Ba?kanl???’na sundu. Teklifle ilgili yaz?l? aç?klama yapan Av. Sevda Erdan K?l?ç, Türkiye’de sözle?meli çal??t?rma uygulamas?n?n 1970’li y?llarda ba?lad???n?; kamuda sözle?meli personel istihdam edilmesine yönelik çal??malarla birlikte 1980’li y?llarda sözle?meli personel statüsünün, memurluk sistemine alternatif bir yap? olarak ortaya konulmas?yla h?z kazand???n? ifade etti. CHP Milletvekili Av. Sevda Erdan K?l?ç, o dönem kamu sektöründe özelle?tirmelerin ba?lamas?yla K?T’lerde çal??an say?s?n?n azalt?lmas?n?n hedeflendi?ini ve K?T’lerde memurlar?n sözle?meli personel statüsüne geçmesinin özendirildi?ini belirtti.
"TA?ERONLA?MA MEMURLUK STATÜSÜNE GET?R?LD?"
CHP ?zmir Milletvekili Av. Sevda Erdan K?l?ç, 1990’l? y?llarda kamu personel rejimi içerisinde esnekli?in uygulanmas?nda etken olarak yayg?nla?an bir di?er uygulaman?n da ta?eron i?çi çal??t?rma yöntemi oldu?unu bildirdi. Özellikle K?T’lerdeki personel say?s?n?n s?n?rl? tutulmas? politikalar? do?rultusunda yeni eleman al?nmamas? veya s?n?rl? say?da eleman al?nmas? nedeniyle ta?eron i?çi çal??t?rma yönteminin K?T’lerde yayg?n bir yöntem olarak kullan?ld???n? vurgulayan Av. Sevda Erdan K?l?ç, “Yerel yönetimlerde de uygulanmaya ba?lanan bu sistem, 2000’li y?llarda belirtilen bu i?ler d???ndaki alanlarda da yayg?nla?maya ba?lam??t?r. 2003 y?l?nda ç?kar?lan bir kanunla, hastanelere sözle?meli sa?l?k görevlileri al?nabilece?i hükmünün yan? s?ra, ‘sa?l?k hizmetleri’ ve ‘yard?mc? sa?l?k hizmetleri’ s?n?f?na ili?kin olarak da gerekli görüldü?ü hallerde piyasadan hizmet sat?n alma yoluna gidilebilece?ine ili?kin düzenleme yap?lm??t?r. Böylece ta?eronla?ma bu alandaki memurluk statüsüne de getirilmi?tir.” dedi.
"MA?DUR?YET YARATILIYOR"
Av. Sevda Erdan K?l?ç, ?unlar? kaydetti: “Bugün kamuda ve belediyelerde sözle?meli, i?çi, kadro kar??l??? sözle?meli, kapsam içi ve kapsam d??? çal??an gibi parçal? yap?n?n yan?na ta?eron çal??ma sistemi eklendi?inde, ortaya çok farkl? pozisyonlarda, farkl? alanlardan olan ancak ayn? i?i yapan, bununla birlikte farkl? ücretler alan bir çal??ma ortam? olu?mu?tur. Ba?ta sözle?meli çal??anlar olmak üzere çok say?da hakkaniyetsizlik yaratan bu uygulamalar ma?duriyet yaratmaktad?r. Memur olarak görev yapan çal??an?n tayin, nakil hakk? bulunurken, bu hak sözle?melilerde k?s?ta tabi tutulmaktad?r. Di?er yandan ta?eron i?çi olarak çal??anlar?n önemli bir k?sm? da halen kadro alamam??lard?r.” Anayasa’n?n 10. maddesinde “Herkes, dil, ?rk, renk, cinsiyet, siyasi dü?ünce, felsefi inanç, din, mezhep ve benzeri sebeplerle ay?r?m gözetilmeksizin kanun önünde e?ittir.”; 55. maddesinde ise “Ücret eme?in kar??l???d?r. Devlet, çal??anlar?n yapt?klar? i?e uygun adaletli bir ücret elde etmeleri ve di?er sosyal yard?mlardan yararlanmalar? için gerekli tedbirleri al?r.” denildi?ini an?msatan Av. K?l?ç, “Çal??ma hayat?nda e?itlik, e?it i?e e?it ücret, elveri?li ücret ile istihdam ve adil çal??ma ko?ullar?na sahip olma gibi prensipler çerçevesinde, sözle?meli statüde çal??t?r?lan personellerin ya?ad?klar? s?k?nt?lar?n yasal yollarla giderilmesi ve hukuken teminat alt?na al?nmas?n? gerekmektedir.” ifadesini kulland?.
KILIÇ: KADROYA GEÇ?R?LMEL?LER
Milletvekili Av. Sevda Erdan K?l?ç, 25 Haziran 2013’ten sonra i?e ba?layan tüm sözle?meli sa?l?k çal??anlar?, sözle?meli ö?retmenler, sözle?meli belediye personeli ile tüm kamu kurum ve kurulu?lar?nda sözle?meli olarak çal??t?r?lan personellerin kurum ay?r?m? yap?lmadan kadroya geçirilmeleri gerekti?ini ifade etti. Av. K?l?ç, bu hakk?n onlara verilmesinin, sosyal devlet olma ilkesinin de bir gere?i oldu?una i?aret etti. TBMM Ba?kanl???’na sundu?u yasa teklifiyle; Milli E?itim Bakanl??? bünyesinde görev yapan sözle?meli ö?retmen uygulamas?n?n kald?r?ld???n? ve sözle?meli ö?retmenlerin kadroya geçirilmesinin öngörüldü?ünü belirten Av. Sevda Erdan K?l?ç, ayr?ca; kamuda ve belediyelerde görev yapan tüm sözle?meli çal??anlar?n da memur kadrolar?na atanmalar?na imkan sa?land???n? vurgulad?.
MOT?VASYONU DA YÜKSELTECEK
CHP ?zmir Milletvekili Av. Sevda Erdan K?l?ç, aç?klamas?n? ?öyle tamamlad?: “Kanun teklifimizin yasala?mas? halinde, kamu kurum ve kurulu?lar?nda görev, yetki ve sorumluklar ta??yan farkl? kadrolarda istihdam edilen personelin statüsü, mali ve sosyal haklar? ile di?er haklar? konusundaki farkl?l?klar ortadan kald?r?lacakt?r. Sözle?meli çal??anlar?n kadroya geçirilmesi onlar?n en büyük hakk?d?r, biz de yasama olarak onlara bu hakk? en k?sa zamanda vermek ve bunu da hiçbir ayr?m gözetmeksizin yapmak durumunday?z. 25 Haziran 2013’te ç?kar?lan bir yasa ile birçok kamu ve yerel yönetim çal??an? kadroya al?nm??t?. Ancak o zaman haks?zl?klar yap?larak baz? sözle?meli personel kapsam d??? b?rak?lm??t?. Ancak bu sefer hiçbir sözle?meliyi kapsam d??? b?rakmadan bu düzenlemeyi yapabilmeliyiz. Bizim kanun teklifimiz de buna imkan sa?lamaktad?r. Sözle?meli kamu çal??anlar?n?n kadroya geçirilmesi, onlar?n en büyük hakk? olmakla birlikte, onlar?n çal??ma azim ve motivasyonunu da yükseltecektir. Bir i?yerinde i? bar???n?n sa?lanmas? halinde o i?yerinden al?nacak verim kat be kat artacakt?r.”