CHP, bir süredir kamuoyunda tart???lan belediyelerde akraba atamalar? ve belediye ba?kanlar?n?n birden fazla maa? almas?na yönelik uygulamalar? sonland?racak kanun teklifini TBMM Ba?kanl???’na sundu.
Grup Ba?kanvekilleri Engin Altay, Özgür Özel ve Engin Özkoç’un imzalar?n? ta??yan teklif, belediye ba?kanlar?na “yönetim kurullar?nda ald?klar? görevler nedeniyle herhangi bir ödeme yap?lmamas?, belediye ba?kanlar?n?n akrabalar?n?n belediye ?irketleri ile istisnai memuriyet kadrolar?na atanamamas?n?” öngörüyor.
?ST?SNA? MEMUR?YET KADROLARINA ATANAMAZ
CHP’nin 3 grup ba?kanvekilinin imzas?yla TBMM Ba?kanl???’na sunulan kanun teklifi, Belediye Kanunu’na ek madde eklenmesini içeriyor.
Kanuna eklenecek maddeyle, belediyenin ortak oldu?u ?irketlerde yönetim kurulu ba?kan? veya üyesi olmas? ya da yönetici niteli?inde ba?ka bir görev almas? halinde belediye ba?kan?na bu görevi dolas?yla herhangi bir ödeme yap?lamayaca??n? öngörüyor.
Teklif, ayr?ca belediye ba?kan?n?n e?i ile birinci ve ikinci dereke akrabalar? ile akrabalar?n?n e?lerinin belediyede, ba?l? kurulu?larda, belediyenin ortak oldu?u ?irketlerde yönetici olarak görevlendirilemeyece?ini, istisnai memuriyet kadrolar?na atanamayaca??n? içeriyor. Teklifin gerekçesinde, ?unlar kaydedildi:
L?YAKAT DI?I ATAMALARDA C?DD? ARTI?
“Kamu yönetiminin uzun y?llard?r çözülemeyen sorunlar?ndan birisi de seçilmi? veya atanm?? yöneticilerin f?rsat bulduklar?nda yönettikleri kurumlar?n kadrolar?n? veya yönetici pozisyonlar?n? kendileri ya da yak?nlar? için bir kazanç arac?na dönü?türme e?iliminde olmalar?d?r.
Literatürde, akraba kay?rma veya adam kay?rma, öznel ve adil olmayan ?ekilde yap?lan ayr?mc?l?k olarak tan?mlanan nepotizm bu durumu niteleyen bir kavram olarak do?mu?tur. Çal??anlar?n beceri, kabiliyet, ba?ar? ve e?itim düzeyi vb. özellikleri yerine akrabal?k ili?kilerini esas alan bir istihdam politikas? hem adalet duygusunun incinmesine böylece kurumlara duyulan güvenin zay?flamas?na hem de kaynaklar?n verimsiz kullan?lmas?na neden olmaktad?r.
Son dönemde liyakat d??? atamalarda ciddi bir art?? oldu?u görülmekte, liyakat gerektiren üst düzey (büyükelçi, rektör vb.) görevlere siyasi kay?rmac?l?kla iktidara yak?n siyasetçilerin akrabalar?n?n, eski siyasetçilerin getirildi?ine tan?k olunmaktad?r.
KAMU YÖNET?M? NEPOT?ZMDEN ARINMALI
Milyonlarca genç KPSS’de ter döküp bir kuruma atanmay? beklerken, siyasetçilerin ya da üst düzey bürokratlar?n yak?nlar?n?n istisnai kadrolara yap?lan atamalarla memuriyet kadrolar?na geçirildi?i görülmektedir. Özgür akl?n kurumlar? olmas? gereken üniversitelerin bile bu süreçten etkilendi?i, akademisyen kadrolar?na, rektörlerin ya da siyasetçilerin yak?nlar?, ki?iye özel ölçütler konularak atanmaktad?r.
Kamu yönetiminin tüm alanlar?n?n nepotizmden ar?nd?r?lmas? gerekti?i aç?kt?r. Siyasi parti ayr?m? gözetmeksizin yerel yönetimlerde benzer örnekler, 31 Mart seçimlerinin ard?ndan kamuoyuna yans?m?? ve tepki çekmi?tir.
Bu ya?anan örnekler ciddi bir etik problem te?kil etmekle birlikte, mevzuattaki yasal bo?luklar?n giderilmesi için önlemler al?nmas? gerekti?i de ortadad?r. Bu nedenle kamu yönetiminde ya?anan ve halk?m?z?n ?iddetli tepkisini çeken akraba kay?rmac?l??? sorununun mevcut yasal bo?luklar ortadan kald?r?larak bir an önce çözüme kavu?turulmas? gerekmektedir.” (B?rGün)