K?sa bir süre önce göreve ba?layan Hazine ve Maliye Bakan? Lütfü Elvan’a ba?ar? dileyerek sözlerine ba?layan S?nd?r, “Kamuoyu Cumhurba?kan?n?n sözlerine yans?yan ac? reçetenin ne oldu?unu bilmek ve duymak istiyor. Say?n bakan ilgili ekonomik aç?l?mlar?n neler oldu?unu dü?ünüyor. Bunlar? da duymak, ö?renmek istiyoruz. Nedir bu ac? reçetenin sizin uygulamalar?n?zdaki, kararlar?n?zdaki etkileri? Ac? reçete ne aç?klay?n. Mesela stratejik plan yeniden gözden geçirilecek mi? Stratejik amaç ve hedefler, faaliyet alanlar?, performans göstergeleri yeniden gözden geçirilecek mi? Bu ba?lamda; 2021-2022-2023 y?llar? bütçeleri sizden önceki say?n bakan taraf?ndan haz?rland? ve ödenek teklifleri icmali de programlar itibar?yla imzalanarak Meclise sunuldu. Bunlar?n üzerinde nas?l bir dü?ünceniz var; kamuoyu gibi biz de bunlar? ö?renmek, duymak istiyoruz” dedi.
“?HALE KANUNUNU DE???T?REL?M!”
Sözlerine 2019 y?l? Kamu Al?mlar? ?zleme Raporu'nda yer alan ihale rakamlar?na ve do?rudan teminlere dikkat çekerek devam eden S?nd?r, “Bugün komisyonumuza Kamu ?hale Kurumu Ba?kan?n?n yapt??? sunu?ta kamu ihale kanunundaki istisnalarla ilgili herhangi bir ifade, bir rakam, bir de?er göremedik. 2019 y?l? Kamu Al?mlar? ?zleme Raporu'nu inceledim, rapor 1 Ocak 2019 - 31 Aral?k 2019 aras?n? kaps?yor. 2019 y?l?nda 142 milyar 727 milyon TL'lik toplam kamu al?m? tutar?n?n 18 milyar 69 milyon liral?k k?sm? yani yüzde 12,66's? istisnai kapsamda ifade edilmi?. Ayn? zamanda 7 milyar 670 milyon da do?rudan temin yani ihale usulleri içerisinde yer almayan ama do?rudan temin olarak kamu al?m? yap?lm??. Do?rudan temin al?mlar?n?n oran? da yüzde 5,37. Kamu ?hale Kanunu'nun kapsam?na bakars?n?z; ‘belirtilen idarelerin kullan?m?nda bulunan her türlü kaynaktan kar??lanan mal veya hizmet al?mlar? ile yap?m i?lerinin ihaleleri bu Kanun hükümlerine göre yürütülür’ diyor. Oysa, kanunda birçok istisna var, a ??kk?ndan ba?l?yor, z'ye kadar geliyor, z'de bitiyor, ondan sonra ‘aa’ diye ba?lam??, kalm??; ab, ac, art?k nereye kadar gidecek, zz'ye kadar gidecek herhalde, trafik plakas? gibi. Bu kadar istisna yazmak yerine bu kanunu gelin de?i?tirelim, istisnalar? de?il de Kamu ?hale Kanunu'na tabi olmayan durumlar?, istisnai durumlar? bir kanun haline getirelim” dedi.
“?EFFAF SAYDAM DE??L!”
Kamu ?hale Kanunu’nun 192 kez de?i?tirildi?ini ifade ederek sözlerini sonland?ran S?nd?r, ?öyle konu?tu: “istisnai durumlarla ilgili kamu al?mlar?n?n 2019 y?l?nda 18 milyar 69 milyon oldu?u ifade ediliyor ancak bu istisnalar?n içerisinde en büyük kamu yat?r?m ve alkmlar?n? kapsayan yap-i?let-devret projeleri yok. Bak?n, baz? kanunlar var ki kanunun kendi içinde, özelinde Kamu ?hale Kanunu'na tabi olmad??? ifade ediliyor. Bu kamu-özel i? birli?i projelerinin yani ?ehir hastaneleri veya yap-i?let-devretle yap?lan bütün yollar, köprüler, otoyollar Kamu ?hale Kanunu'ndaki istisnalar?n içerisinde yer alm?yor. Çünkü yap-i?let-devret kanunu kendi içinde kamu ihale kanununa tabi olmad???n? düzenliyor ve dolay?s?yla kamu ihale kurumu bu projelerin ne olduklar?n? dahi bilmiyor. Bunlar?n derlenip toparlanmas?, hepimize saydam bir ?ekilde tan?mlanmas? gerekiyor. Kamu ?hale Kanunu 192 kez de?i?tirilmi? en son Vak?fbank da kapsam içerisine al?nd?. Bütün bunlar kaynaklar?n, israf?n asl?nda ve örtülü yap?lan i? ve i?lemlerin ne boyutta oldu?unu gösteriyor. Bütün yap-i?let-devret projeleri tamamen özel hukuk hükümlerine tabi ve ticari s?r olarak tan?mland??? için bunlar?n hiçbiri öyle ?effaf ,saydam de?il. Bizler bile Milletvekili olarak millet ad?na bu sözle?melerin kapsam?n? maliyetini, yap?lan i? ve i?lemlerin neler oldu?unu maalesef göremiyoruz.”