Yarg? Reformu ad? alt?nda daha önce 8 Yarg? Paketi düzenlemesinin yürürlü?e girdi?ini ve ana ba?l?klar? kamuoyuyla payla??lan taslak halindeki 9. Yarg? Paketinin de daha önce aç?klanan 8 pakette oldu?u gibi yarg?n?n yap?sal sorunlar?na çözüm olu?turmaktan uzak oldu?unu ifade eden Nalbanto?lu yapt??? yaz?l? aç?klamada ?unlar? ifade etti:
Bir kez daha görüldü ve anla??ld? ki; yarg? reformu paketi haz?rlayanlar yarg?n?n kar?? kar??ya oldu?u sorunlardan bihaber. Yarg?dan ve dünyadan haberleri yok.
“?lki 2009’da sonuncusu ise geçen y?l aç?klanan Yarg? Reformu Stratejisi Uygulama raporlar?n?n temel amac? genel olarak ‘Hak ve özgürlüklerin korunmas? ve geli?tirilmesi, adalete eri?imin kolayla?t?r?lmas?, hukuka güvenin ve inanc?n peki?tirilmesi, tarafs?zl???n ve yarg? ba??ms?zl???n?n geli?tirilmesi, savunma hakk?n?n etkin olarak kullan?lmas?, ?effafl?k ve yarg?laman?n sadele?tirilmesi olarak aç?klanm??t?r.’ Ancak aradan geçen 15 y?l? a?k?n bu sürede aç?klanan 8 Yarg? Paketi de dahil, temel amaç olarak belirlenen ilkelerin hiçbirinde ilerleme sa?lanamam??t?r. Ç?kar?lan bütün düzenlemeler, insan hak ve özgürlükler temelli olmad??? gibi devleti, iktidar? ve kurumlar? önceleyen bir yakla??mla ele al?nm??t?r. Nitekim 8. Yarg? Paketinin yürürlü?e girmesinden sonra Uluslararas? Af Örgütü de ‘Ne var ki, yeni yarg? paketi de öncekiler gibi, yarg? ba??ms?zl??? ve hukukun üstünlü?ünün ortadan kalkmas? da dahil, Türkiye’de insan haklar?ndaki süregelen a??nman?n temelinde yatan en önemli ve yap?sal/sistematik sorunlar? gidermekte yetersiz kalmaktad?r.’ diyerek benzer ele?tirilerde bulunmu?tur. Bugün tart???lmakta olan ve k?sa süre içerisinde Meclis’e getirilecek 9. Yarg? Paketinin içeri?ine bak?ld???nda da benzer bir durumla kar?? kar??ya olundu?u görülmektedir. Kamuoyuna yans?yan haliyle 38 maddeden olu?an paket, Bakan Tunç’un aç?klamas?na göre 20’den fazla kanunda de?i?iklikle, Türkiye’deki yabanc? istihbarat faaliyetlerini önleyecek yeni casusluk yasalar?n?n yan? s?ra, Ceza ?nfaz Sistemi ve mükerrer suçlarla ilgili düzenlemeleri içermektedir. Söz konusu düzenlemelere bak?ld???nda b?rak?n temel hak ve özgürlükleri korumay? tam tersine mu?lak ifadeler ve kanunda yeri olmayan yeni suç ihdas edilmek suretiyle dü?ünce ve ifade özgürlü?üne yönelik siyasi bir amaç ta??d???na dair ku?kular do?urmaktad?r.
Aç?klanan her yeni ekonomi ve tasarruf paketi nas?l ki dar gelirlilere, i?çiye, emekçiye, memura, çiftçiye, emekliye, köylüye fatura ediliyorsa, her yeni yarg? paketi de hukukun genel ilkeleri ve temel hak ve özgürlükler aç?s?ndan güven ve ku?kuya neden olmaktad?r.
Özellikle taslakta 5237 Say?l? Türk Ceza Kanunu’nun 339’uncu maddesinden sonra gelmek üzere eklenmesi önerilen 22’nci madde kamuoyunda 'etki ajanl???' olarak tart??malara yol açm??t?r. 2012 y?l?nda Rusya’da ya?ama geçirilen ancak sava? nedeniyle 2022’de kapsam? geni?letilen etki ajanl??? kavram? son y?llarda bütün dünyada tart???lmaya ba?lanm??t?r. Halen Rusya’n?n d???nda ABD, ?ngiltere, Avustralya, Bosna Hersek gibi ülkelerde de benzer yasal düzenlemelerin oldu?u görülmektedir. Son olarak Gürcistan’da da ‘Yabanc? Etkinin ?effafl???’ ad? alt?nda parlamentoya sevk edilmi?, yo?un protestolara kar??n komisyonda kabul edilmi?tir. Ancak bu ülkelerdeki düzenlemelerde suç ve cezaya konu olacak i? ve eylemler aç?k bir ?ekilde belirtilmi?tir. Tan?mlar ve ifadeler nettir. Önümüzdeki günlerde Meclis’e sevk edilecek 9’uncu Yarg? Paketi tasla??nda yer alan söz konusu düzenleme ise mu?lak ifadeler ve belirsizlikler nedeniyle keyfi ve takdire ba?l? suçlamalar ve cezaland?rmalara yol açaca?? ku?kusu do?urmaktad?r. “Devletin güvenli?i, iç ve d?? siyasi yararlar, stratejik ortakl?k ve benzeri kavramlar aç?k ve net olarak tan?mlanmal?, neyin iç ve d?? yarar olup olmad???, stratejik i? birli?i ve ortakl?ktan ne kastedildi?i aç?k bir ?ekilde ifade edilmelidir. Öte yandan siyasi yararlar iktidardan iktidara de?i?ebildi?i gibi dönemsel olarak konjonktüre ba?l? bir de?i?im gösterebilir. Yani bugün suç olarak görülebilecek bir haber ya da yorum, yar?n suç olmayabilir. Bütün bu ve benzeri sorular nedeniyle henüz taslak olarak kamuoyuna yans?yan düzenlemeyle ilgili belirsizlikler giderilmeli, temel hak ve özgürlükler ba?lam?nda yeni k?s?tlara yol açmayacak netlikte ad?mlar at?lmal?d?r. Aksi durumda, yani tasla??n bu ?ekilde yasala?mas? halinde söz konusu düzenleme AKP’nin kendisi gibi dü?ünmeyen toplumun bütün kesimlerine aba alt?nda sopa göstermesi gibi alg?lanacak, yeni ihlallere ve hak kay?plar?na zemin olu?turacakt?r.