Nalbanto?lu, Kanunlara ve Yarg?tay kararlar?na ra?men her aç?k ceza infaz kurumunda ?dare ve Gözlem Kurulu Ba?kanl?klar?, ?nfaz Hakimleri ve Mahkemeler taraf?ndan özel izin talepleri konusunda farkl? farkl? kararlar verildi?ini ve bu durumun hak gasp?na, e?itsizli?e ve ma?duriyete yol açt???n? belirterek konuyla ilgili soru önergesi haz?rlad?.
Adalet Bakan? Y?lmaz Tunç’un yan?tlamas? istemiyle haz?rlanan ve TBMM Ba?kanl???na sunulan önergede ?u ifadeler ve sorular yer ald?:
“Aç?k Ceza ?nfaz Kurumlar?nda cezalar?n? çekmekte olan hükümlülerin özel izin talepleri ile ilgili gerçekle?tirilen farkl? uygulamalar, hükümlüler aç?s?ndan ma?duriyete yol açmaktad?r. 5275 Say?l? Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin infaz? Hakk?ndaki Kanunun 97. Maddesinin 3. f?kras?ndaki “izinden dönmeyen veya iki günden fazla bir süre geçtikten sonra dönen hükümlüler ile firar eden hükümlülere bir daha özel izin verilmez” ?eklindeki mevzuat?n, Yarg?tay 1. Ceza Dairesinin 2019/3900 esas 2021/7023 karar say?l? ilam?na ra?men gerek farkl? ?ehirlerdeki cezaevlerinde gerekse farkl? mahkemeler ile infaz hakimliklerinde verilen kararlar birbiriyle çeli?mekte ve izin talepleri reddedilen hükümlüler aç?s?ndan hak gasp?na yol açmaktad?r. Bu duruma somut örnek olarak Isparta Aç?k Ceza ?nfaz Kurumu ile Antalya Aç?k Ceza ?nfaz Kurumundaki uygulamalar gösterilebilir. Bu ba?lamda;
1.Aç?k Ceza ?nfaz Kurumlar?nda bulunan hükümlülerin özel izin talepleri konusunda ?dare ve Kurullar m? yoksa Kanunlar ile Yarg?tay kararlar? m? esas al?nmaktad?r?
2. Aç?k Ceza ve ?nfaz Kurumu ?dare ve Gözlem Kurulu Ba?kanl?klar? ile mahkemeler ve infaz hakimlerince verilen kararlar?n birbiriyle çeli?mesinin yan? s?ra farkl? illerde farkl? uygulamalar?n görülmesi yasal mevzuattaki eksikliklerden mi yoksa karar vericilerin yorum farkl?l?klar?ndan m? kaynaklanmaktad?r?
3. Aç?k Ceza ve ?nfaz Kurumu ?dare ve Gözlem Kurulu Ba?kanl?klar?n?n, kanunlar, Yarg?tay kararlar? ve ?nfaz Hakimli?inin verdi?i kararlara uymama ve kendi kararlar?nda ?srara yönelik tutum ve davran??lar? Adalet duygusu ve Hukukun evrensel ilkeleri ile ne derece ba?da?maktad?r?
4. Aç?k Cezaevlerinde yatmakta olan binlerce hükümlüyü yak?ndan ilgilendiren özel izinler konusunda, içtihat ve uygulama birli?i sa?lanmas?na yönelik bakanl???n?zca bir düzenleme yap?lmas? dü?ünülmekte midir?
5. Yarg?tay 1. Ceza Dairesinin 2019/3900 esas 2021/7023 karar?na ra?men 5275 Say?l? Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin ?nfaz? Hakk?ndaki Kanunun 97. Maddesinin 3. F?kras?ndaki gerekçeler nedeniyle özel izin hakk?ndan yararland?r?lmayan kaç hükümlü vard?r?
6. Kanunlara ve Yarg?tay kararlar?na ra?men özel izin kulland?rmayan kurullar ve yetkililer hakk?nda idari bir i?lem yap?lmas? dü?ünülmekte midir?”