Yerel Reform Giri?imi Derne?i (YRGD) taraf?ndan, ?zmir Büyük?ehir Belediyesi ve Mülkiyeliler Birli?i ?zmir ?ubesi’nin katk?lar? ile “Ba?ka Bir Kent Ya?am? Mümkün” slogan?yla düzenlenen Yerel Reform Bulu?malar?'n?n ikincisi, Ahmed Adnan Sayg?n Sanat Merkezi’nde (AASSM) yap?ld?. “Merkezi ?dare ve Yerel Yönetimler Yetki Payla??m?nda ?dari ve Mali Özerklik” temal? bulu?maya; ?zmir Büyük?ehir Belediye Ba?kan? Dr. Cemil Tugay, eski Devlet Bakan? ve Ba?bakan Yard?mc?s? Yerel Reform Giri?imi Derne?i Kurucu Ba?kan? Murat Karayalç?n, ?zmir Büyük?ehir Belediyesi eski ba?kan? Aziz Kocao?lu ile ilçe belediye ba?kanlar?, sivil toplum örgütlerinin temsilcileri ve yurtta?lar kat?ld?.
“Kayyumlarla antidemokratik dönemin zirvesini ya??yoruz”
Program?n aç?l?? konu?mas?n? yapan ?zmir Büyük?ehir Belediye Ba?kan? Dr. Cemil Tugay, her geçen y?l?n belediyeleri idari ve mali özerklik konusunda ileriye de?il geriye götürdü?ünü belirterek, özellikle Cumhurba?kanl??? Hükümet Sistemi'ne geçi? ile birlikte gittikçe artan bir vesayetin belediyeler üzerinde hakimiyet kurdu?una dikkat çekti. Tugay, “Bu sistemde çe?itli kanun ve düzenlemeler gücü merkezi hükümetin daha fazla yetkisine vermeye ba?lad?. Neredeyse bütün bakanl?klar, bu bakanl?klara ba?l? kurumlar, kurullar, yerel yönetimlerin yetki alanlar?na daha fazla müdahale etmeye ba?lad?. ?u anda da bu çabalar sürüyor. Bu dönemde gittikçe daha kolay uygulan?r hale gelen kayyum atamalar? ile antidemokratik dönemin zirvesini ya??yoruz. 31 Mart yerel seçimlerinde CHP'nin birinci parti olmas?, Türkiye'nin önemli büyük?ehir, ilçe belediyelerini kazanmas?n?n ard?ndan CHP'nin özellikle halka do?rudan temas eden sosyal belediyecilik uygulamalar? engellenmeye çal???l?yor, farkl? bask? ve k?s?tlama tekniklerini de ya??yoruz” ?eklinde konu?tu.
“Hedefimiz ba?ar?l? yerel yönetim uygulamalar?n? hayata geçirmek”
Kentlerin geli?iminde kat?l?mc? demokrasinin önemine de?inen Ba?kan Tugay, “CHP'li belediyeler olarak kat?l?mc? yerel demokrasi uygulamalar?n? geli?tirmek için pek çok yol ve yöntemi deniyoruz. Sivil toplum kurulu?lar?, meslek odalar? ile ileti?im içerisinde birlikte ?ehri yönetmek için çaba gösteriyoruz. Bir taraftan da toplumun ya?ad??? a??r sosyo ekonomik duruma kar?? toplumu koruyucu politikalar uygulamaya çal???yoruz. ?zmir 157 y?ll?k bir belediyecilik tarihine sahip. Bu topraklar ise yakla??k 200 y?ll?k bir yerel yönetim deneyimine sahip. Bu süre içerisinde ?zmir her zaman demokraside iddial? bir ?ehir oldu. Sosyo kültürel seviyesini her zaman yükseklerde tutmay? ba?arm?? bir ?ehir oldu. Ama daha iyisini sa?layabilece?imizi biliyoruz. En önemli hedefimiz demokrasi bilincini art?rmak, demokrasinin konfor konusu olmad???n?, tam tersine zorunluluk oldu?unu insanlar?m?za do?ru yollardan anlatmak ve onlar?n kat?l?m? ile ba?ar?l? yerel yönetim uygulamalar?n? gerçekle?tirmek. CHP'li belediyeler olarak bizler sürekli bunun aray??? içerisindeyiz” dedi.
“Belediyelere daha fazla sorumluluk verilmeli”
Yerel yönetimler olarak idari ve mali aç?dan daha özgür olmak istediklerini vurgulayan Ba?kan Tugay, konu?mas?n? ?öyle tamamlad?: “Mali aç?dan belediyelerin kendi kaynaklar?n? kendi olu?turacak alanlara ihtiyac? oldu?unu kesin bir ?ekilde söyleyebilirim. ?dari aç?dan da belediyelere daha fazla sorumluluk yüklenmesi gerekti?ine inan?yorum. Bir hekim olarak söylüyorum. Sa?l?k hizmetinde belediyelerin daha fazla rolü olmal?. Merkezi hükümetin yürüttü?ü sa?l?k sistemi, ben ve benim gibi dü?ünen pek çok hekimin gözünde a??r hatalarla dolu. ?nsanlar?m?z e?it, adil sa?l?k hizmeti alam?yor. Özelikle koruyucu hekimlik, halk sa?l??? alan?nda çok büyük sorunlar ya?an?yor. Yerel yönetimlere bu konuda daha fazla sorumluluk verilmesi kesinlikle toplumumuzun daha sa?l?kl? olmas?n? sa?layacak. Benzeri talebi birçok konu için de söyleyebilirim.”
“Kamu yönetiminin bir bütün olarak yeniden düzenlenmesi gerekiyor”
Yerel Reform Giri?imi Derne?i Kurucu Ba?kan? Murat Karayalç?n da Yerel Reform Giri?imi Derne?i'ni 6 ay önce kurduklar?n?, amaçlar?n?n yerel yönetimlerin bir reforma tabi tutulmas?, yeniden düzenlenmesi gibi konulara katk? sunmak oldu?unu söyledi. Anayasan?n 123. maddesinin Türkiye'de kamu yönetiminin merkezi yönetim ve yerel yönetimlerle bir bütün oldu?unu söyledi?ini aktaran Karayalç?n, “O bütünün birlikte reforma tutulmas? gerekiyor. Türkiye'de kamu yönetiminin bir bütün olarak gözden geçirilmesi ve yeniden düzenlenmesi gerekiyor. Yerel Reform Giri?imi Derne?i olarak, Türkiye'de merkezi yönetimin yeniden düzenlenmesi konusunu sürekli Türkiye'nin gündeminde tutmak istiyoruz. ?nsanlar?m?z?n daha güzel bir gelecek ya?amas? için bir gereklilik oldu?unu görüyoruz” diye konu?tu.
Yerel yönetimlerde idari ve mali özerklik talebi
Özerkli?in Türkiye'de yerel yönetimlerin temeli oldu?unu da ifade eden Murat Karayalç?n, ?unlar? söyledi: “Özerk bir yönetim yoksa belediyelerin ve öteki yerel yönetim birimlerinin, merkezi idarenin bir ?ubesinden herhangi bir fark? olmayacak. Belediye ancak özerk ise belediyedir. Özerkli?e sahipse ba?? dik hem?ehrilerine hizmet verecektir Aksi takdirde memurla?t?r?lm?? bir yap?n?n söz konusu olaca??n? dü?ünüyorum. Yerel yönetimlerin idari ve mali özerkli?inden yanay?z. Tart???lmas?n? istedi?imiz konu bu de?il. Tart???lmas?n? istedi?imiz konu bunun kar??s?nda olan karanl?k vesayet kurumudur. Vesayet kurumunun tart???lmas?n? istiyoruz” dedi.
“Yerel yönetimler güçlü olmal?”
Üniter devletin güçlü olmas? için yerel yönetimlerin güçlü olmas? gerekti?ine dikkat çeken Karayalç?n ?unlar? söyledi:
“Anayasan?n 123. Maddesi'ne göre merkezi yönetim ile yerel yönetim bir bütündür. Merkezi yönetim de belediye ba?kanlar?m?z da kamu yarar? gözeterek çal???yor. Her ikisi de kamu hizmeti üretiyor. Bir bütünün iki parças? ama Anayasan?n 127. Maddesi bu ikisinin kamu yönetimin bütünlü?ünü olu?turmas?na kar??n, merkezi yönetimin, yerel yönetimler üzerinde bir vesayet yetkisine sahip oldu?unu, kamu hizmetinin bütünlü?ünü sa?lamak gerekçesiyle aç?kl?yor. Böyle bir ?ey olur mu? Genel olarak vesayet yetkisi siyasi iktidarlar taraf?ndan bir tehdit arac? olarak kullan?ld?. Sigorta primlerini ödemeyenlerin yaln?zca yüzde 5'i CHP'li belediyeler ve infaz ediliyor. Geri kalanlara dokunulmuyor.”
“Türkiye yerel yönetimlere art?k farkl? biçimde bakmaya ba?lamal?”
Pandemi, deprem ve artan yoksulluk kar??s?na CHP'li belediyelerin parti ayr?m? yapmadan ba?ar?l? bir s?nav verdi?ini söyleyen Karayalç?n, konu?mas?n? ?öyle tamamlad?:
“Kendilerini kutlamak gerekiyor. Yoksullu?un derinle?ti?i bu dönemde belediye ba?kanlar?m?z bana göre yine çok ba?ar?l? bir s?nav veriyor. Türkiye’de yerel yönetimler ad?na önemli bir durum. Halk?m?z yerel yönetimlere art?k farkl? biçimde bakmaya ba?lamal?. Yerel Reform Giri?imi Derne?i olarak biz bu farkl? bak??a katk?da bulunmak istiyoruz.”
Program, YRGD Yönetim Kurulu Üyesi Dr. Nazl? Kay?'n?n kolayla?t?r?c?l???nda Prof. Dr Levent Köker, Bülent Baratal? ve Dr. Ayd?n Ar?'n?n kat?ld??? oturumla sona erdi.