?zmir Ticaret Odas? ve Yeni As?r Gazetesi, ?zmir 2. Kentsel Dönü?üm Zirvesi düzenledi. ?zmir Ticaret Odas? Kongre Salonu'nda yap?lan zirveye ?zmir Büyük?ehir Belediye Ba?kan? Dr. Cemil Tugay ba?ta olmak üzere Çevre, ?ehircilik ve ?klim De?i?ikli?i Bakan Yard?mc?s? Ömer Bulut, ?zmir Vali Yard?mc?s? Mehmet Sad?k Tunç, ?zmir Ticaret Odas? Yönetim Kurulu Ba?kan? Mahmut Özgener, Yeni As?r Gazetesi Genel Yay?n Yönetmeni Ercan Demir, Buca Belediye Ba?kan? Görkem Duman, ?zmir Büyük?ehir Belediyesi bürokratlar?, siyasi parti ve sektör temsilcileri kat?ld?.
Tugay, Türkiye'nin dönü?üm süreçlerini anlatt?
Kentin altyap?, ula??m planlamas? ve kentsel dönü?üm konusunda eksikleri oldu?unu ifade ederek konu?mas?na ba?layan ?zmir Büyük?ehir Belediye Ba?kan? Dr. Cemil Tugay, Türkiye'nin son 60-65 y?l içinde üç kez dönü?üm süreci geçirdi?ini belirtti. 1950-1980 aras?n? H?zl? Kentle?me, 1980-2000 aras?n? Büyük Dönü?üm, 2000 y?l?ndan günümüze kadar olan süreci ise Afet Riskli Dönü?üm süreci olarak nitelendiren Ba?kan Tugay, ?zmir Büyük?ehir Belediyesi'nin dönü?üm çal??malar?n? anlatt?. Kentsel dönü?üm uygulamalar?n?n 6306 say?l? Afet Riski Alt?ndaki Alanlar?n Dönü?türülmesi Hakk?nda Kanun ve 5393 say?l? Belediye Kanunu’nun 73. maddesi kapsam?nda yürütüldü?ünü belirten Tugay, ayn? alanda iki ayr? kanun olmas?n?n süreci yava?latt???n? kaydetti. Tugay, “Analizler sonucunda ?zmir’in tamam?nda bulunan 2 milyon 639 bin 406 konutun yüzde 33'ünün yenileme önceli?i bulundu?u ortaya ç?kmaktad?r. Yakla??k 880 bin konut” dedi.
“Kentsel dönü?ümde çal??malar sürüyor”
Ba?kan Tugay, ?zmir Büyük?ehir Belediyesi'nin “Afet riski alt?nda bulunan alanlarda dönü?üm çal??malar?”, “Belediye taraf?ndan yap?lan imar plan revizyonlar? ile dönü?ümün vatanda? taraf?ndan gerçekle?tirilebilece?i alanlar” ve “Kent bütününde planl? alan olmas?na ra?men kaçak yap?la?man?n oldu?u alanlardaki dönü?üm çal??malar?” olmak üzere kentsel dönü?ümde 3 ana ba?l?kta çal??t???n? söyledi.
Karaba?lar Uzundere, Kar??yaka Örnekköy, Gaziemir Aktepe-Emrez, Konak Ege Mahallesi, Konak Ball?kuyu ve Çi?li Güzeltepe'de kentsel dönü?üm çal??malar?n? sürdürdüklerini kaydeden Tugay, “Hak sahiplerinden 405 bin metrekarelik tapu devri al?nm?? durumda. Bin 150 ba??ms?z birimin anahtar teslimi yap?ld?. 5 bin 798 ba??ms?z birimin yap?m çal??mas? devam ediyor. Toplamda 7 bin 948 ba??ms?z birim için çal??m?? oluyoruz” dedi.
Ba?kan Tugay'dan kentsel dönü?üm için 6 öneri
Ba?kan Tugay, kentsel dönü?üm sürecinin daha h?zl? ve sa?l?kl? ilerlemesi için de 6 çözüm önerisinde bulundu.
Ülkemizdeki kentsel dönü?ümün temel uygulamalar? ço?unlukla 5393 Say?l? Belediye Kanunu ve 6306 Say?l? “Afet Riski Alt?ndaki Alanlar?n Dönü?türülmesi Hakk?nda Kanun” esaslar?na göre gerçekle?tirildi?ini, bunun çe?itli sorunlar yaratt???n? ifade eden Ba?kan Dr. Cemil Tugay, “Mevcut Kentsel Dönü?üm Yasalar? (6306 Say?l? Kanun ve 5393 say?l? Kanun'un 73. maddesi) birle?tirilerek tek bir Kentsel Dönü?üm Kanunu olarak düzenlenmeli ve 5393 say?l? Kanun'un 73. maddesinde Büyük?ehir Belediyeleri'ne verilen yetkiler korunmal?d?r” dedi.
?zmir Büyük?ehir Belediye Ba?kan? Dr. Cemil Tugay, kentsel dönü?üm mevzuat? ile ilgili di?er kanunlar aras?nda koordinasyon olu?turulamad???n?, mevzuatta eksiklikler bulundu?unu belirterek çözüm önerisini ?öyle dile getirdi:
“Özellikle ?mar Kanunu, Kamula?t?rma Kanunu, Kat Mülkiyeti Kanunu, Medeni Kanun, Türk Borçlar Kanunu, Emlak Vergisi Kanunu, Tebligat Kanunu, Kamu ?hale Kanunu, Tapu Kanunu, Kadastro Kanunu, Harçlar Kanunu, Arsa ve Arazi Düzenleme Yönetmeli?i gibi yasal düzenlemelerde kentsel dönü?üm mevzuat? ile koordinasyonunu sa?lamak amac?yla de?i?iklikler yap?lmas?n? önemli ve zorunlu görüyoruz.”
Kentsel dönü?üm uygulamalar?nda ortaya ç?kan uyu?mazl?klar?n uzun yarg? süreçlerinin sorunlardan biri oldu?unu vurgulayan Ba?kan Tugay, “Kentsel dönü?üm uygulamalar?na ve imar, planlama konular?na ili?kin idari ve adli uyu?mazl?klar? çözüme kavu?turmak üzere 'ihtisas mahkemesi' kurulmal? ve h?zland?r?lm?? yarg?lama olan 'ivedi yarg?lama usulü' kullan?lmal?d?r” ?eklinde öneride bulundu.
?zmir Büyük?ehir Belediye Ba?kan? Dr. Cemil Tugay kentsel dönü?ümün önündeki sorunlardan birinin de ülkenin içinde bulundu?u ekonomik ko?ullar ve artan in?aat maliyetleri oldu?una dikkat çekti. Ba?kan Tugay çözüm önerisi olarak ?unlar? dile getirdi:
“Belediyemizce mevcut yap? stokunun tespitine yönelik yürütülen yap? envanteri çal??malar? kapsamda risk grubunda oldu?u tespit edilen yap?lar?n dönü?ümünün h?zland?r?lmas? için vatanda?lar?n uygun ödeme ko?ullu krediye ula??m?n?n sa?lanarak h?zland?r?lmas? gerekmektedir. Bu kapsamda, yap?lan çal??malar ile tespit edilen öncelikli yap?lar ba?ta olmak üzere, tüm yap?lar için ilgili mevzuat gere?ince güçlendirilmesi veya yenilenmesi kararla?t?r?lan yap? sahibi vatanda?lar?m?za, Çevre ?ehircilik ve ?klim De?i?ikli?i Bakanl??? ile Dünya Bankas? aras?nda imzalanan protokol kapsam?nda kentsel dönü?üm kredi deste?inin sa?lanmas? veya ba?ka kredi imkanlar?n?n geli?tirilmesi sorunu çözecek en önemli ad?m olacakt?r.”
Hak sahiplerinin tapular?nda k?s?tlay?c? ?erh olarak yer alan ve ülkemizde “hazine fazlal???” olarak bilinen sorunun belediye ve hak sahiplerine ma?duriyetler yaratt???n? dile getiren Ba?kan Tugay, “Gaziemir'de Aktepe Emrez Mahallesi Kentsel Dönü?üm Alan?nda mülkiyetle ilgili yer alan sorunlar?n ba??nda ‘Hazine Fazlal???’ ?erhi yer almaktad?r. Bu ?erhin bulundu?u parsellerdeki Hazine ad?na tan?mlanan haklar?n uygulay?c? kamu idaresi ad?na harca esas de?er üzerinden yani emlak vergi beyan de?eri üzerinden devri sa?lanmal?d?r” ?eklinde öneri getirdi.
Ba?kan Dr. Cemil Tugay, imar planlar?nda belirlenmi? olan yap?la?man?n; kent esteti?i, silueti ve tarihi dokunun korunmas?, zemin özelli?i gibi nedenlerle uygulanamayaca?? kentsel dönü?üm alanlar?nda imar hakk? transferi yap?labilecek rezerv alanlara ihtiyaç oldu?unu vurgulayarak, “Dönü?üm alan?ndaki yap?la?ma hakk?n?n k?smen ta??nmas?n? temin edecek rezerv alanlar?n dönü?üm projesi kapsam?nda Hazine mülkiyetinde yer alan ta??nmazlar rezerv alan olarak belediyelere devir edilmesi gerekiyor” ?eklinde konu?tu.
“?rade ortaya koymak istiyoruz”
Ba?kan Tugay sözlerini i? birli?i mesaj?yla noktalad?. Tugay, “Biz ?zmir Büyük?ehir Belediyesi olarak ?ehrimizdeki binalar?n yüzde 33'ünün dönü?ümünün gerekti?i bilinciyle önümüzdeki dönemde, belirtti?im 6 sorunla ilgili özellikle mevzuatla ve bakanl?k, yerel yönetim ili?kisinde daha yap?c? tav?rla at?lacak ad?mlar?n bir parças? olmaya haz?r?z. ?ehrimizin önümüzdeki y?llarda h?zl? bir ?ekilde dönü?ümü için yetkin ve donan?ml? Büyük?ehir Belediyesi'nin yetkilisi arkada?lar?m?zla birlikte irade ortaya koymak istiyoruz. Bunun için görü?melerimiz devam edecek” dedi.
Bulut: Bakanl?k olarak her zaman yan?n?zday?z
Çevre, ?ehircilik ve ?klim De?i?ikli?i Bakan Yard?mc?s? Ömer Bulut, Ba?kan Dr. Cemil Tugay'?n yapt??? konu?mayla ilgili “Konu?man?z?n bizimle ilgili bölümlerini not ettim. Onlar üzerine çal??aca??m” ifadelerini kulland?. Bulut, “Yap?lar? yenileyebilirsek, yeni ça??n gerektirdi?i donat?lar? yeni planlarla o ?ehre kazand?rabilirsek, o ?ehirler gençle?erek yeni nesillere hizmet etmeye devam eder. Aksi takdirde insan gibi de?erini kaybederek ölüme terk edilmi? olur” dedi. Tugay'?n 6 önerisi hakk?nda konu?an Bulut, “Tavsiyelerinizle birlikte 6306 say?l? kanunla sahada gerçekle?tirmek isteyece?iniz projelerle ilgili bakanl?k olarak her zaman yan?n?zda oldu?umuzu ifade etmek isteriz. Bunun seni beni yok, yereli, merkezi ve vatanda? aya?? var. Bakanl???m?z yerelden bize gelecek, her türlü dönü?ümü sa?layabilecek projeler için i? birli?i yapmaya büyük bir istek duyuyor” dedi.
Özgener: Ortak ak?lla yönetilmesi gerekti?ine inan?yoruz
?zmir Ticaret Odas? Yönetim Kurulu Ba?kan? Mahmut Özgener, “Biz, ?zmir’in gelece?ini ?ekillendirecek kentsel dönü?üm sürecinin merkezi ve yerel yönetimler, planlamac?lar, meslek odalar?, akademisyenler, özel sektör ve elbette vatanda?lar?m?z?n ortak akl?yla yönetilmesi gerekti?ine inan?yoruz. Bu çerçevede, kentteki konut ve sanayi alanlar?n?n iç içe geçerek ya?am kalitesini tehdit etmemesi ad?na yürüttü?ümüz mekânsal ayr??t?rma çal??malar?n?n da önem ta??d???n? dü?ünüyoruz. Bugün görü?ülen ve önerilen konular?n hayata geçirilmesi noktas?nda ?zmir Ticaret Odas? olarak üzerimize dü?eni yapmaya her zaman haz?r oldu?umuzu bir kez daha belirtmek istiyorum” dedi.
Demir: O hayal bu salonda ba?l?yor
Yeni As?r Gazetesi Genel Yay?n Yönetmeni Ercan Demir, “Art?k bekleyecek zaman?m?z yok. Kentsel dönü?üm sadece yeni yap?lar demek de?il; daha ye?il, güvenli, ya?anabilir ?zmir demek. Sokaklar?nda çocuklar?m?z?n güvenle oynad???, sevdiklerimizle huzurla ya?ad???m?z bir ?ehir hayal edelim. O hayal bu salonda ba?l?yor” dedi.